当前国企正值全面深化改革的“施工期”，依法经营、合规管理对推动改革和企业持续发展至关重要。湖南国资公司作为湖南国企深化改革的排头兵，始终将依法治企贯穿改革攻坚始终，充分发挥合规管理的安全带和助推器作用。
(2018年8月3日，湖南国资公司深化改革又进一步，所属湘诚物业集团有限公司正式揭牌运行。)
剑斩沉疴 防范重大风险
湖南国资公司作为全省政企政资分开承接平台、深化改革推进平台、资产经营管理平台，自2015年成立以来共接收各厅局管理企业41户，这些企业大多为“散、小、差”企业，风险隐患多，接收后共梳理出企业风险点116处，法律纠纷案件94起。公司建立风险预警机制，对风险隐患分类分级，实施销号制度，每半年编制《所属企业风险评估报告》，所属企业已实现外聘法律顾问和法律联络员全覆盖。公司每年对所属企业开展财务专项检查，完成9户企业经济责任审计和4户问题突出企业的专项审计，纪检部门开展专项检查和巡察，对存在的问题下发书面整改通知，并进行“回头看”，确保整改到位。推动完成了14户全民所有企业的公司制改革，推进企业产权结构优化、异常状态解除，解决原主管厅局产权未移交问题，完成企业产权划转，形成产权明确、权责清晰的法人治理结构。
通过一系列举施，风险管理实现了“去存量”、“控增量”，引导公司系统管理逐步规范、业务稳健发展。
(2018年8月28日,湖南国资公司所属湘诚物业集团举办重组整合后首轮岗位竞聘活动。)
建章立制 锻造“法度金身”
所属企业移交前长期在行政管理体制下运行，制度基础十分薄弱，管理松散混乱，职工“等靠要”思想严重。湖南国资公司坚持问题导向，抽调精干力量，深入一线企业，深入开展专项督导行动，指导企业建章立制、堵塞漏洞，确保各项工作都有法可依，有章可循。
公司着重加强“三重一大”事项管理，对各企业重大投资、资产处置、对外担保以及融资等重大事项及重要合同依照法规及公司章程履行审批和法律审核程序，保证企业重大决策的精准性。一方面强化制度的执行和落实，认真剖析执行过程中存在的不足和存在问题，并制定解决问题的具体办法和路径，努力提高制度的执行性和日常业务的合规率；另一方面认真分析和总结内部管理制度体系和内控机制，发现内控盲点，完善各项内控管理制度，提高制度管控的覆盖面。
截至2018年9月，各所属企业新增制度共计103项，修订制度共计71项。其中新增内部管理制度45项，修订内部管理制度34项，逐渐在企业内部形成了现代企业的一些核心制度，并已日益发挥着越来越重要的作用，从根本上扭转了制度落后、管理混乱的局面。
(2018年10月18日上午，湖南国资公司召开2018年前三季度经济运行分析暨深化改革工作推进会。)
“一企一策” 精准合规管控
针对所属企业问题不同、原因各异的特点和难点，湖南国资公司摒弃“一刀切”的传统模式，始终把精准管控作为深化改革的有效手段，紧紧围绕企业健康有序发展的中心任务，为所属企业量身定制“一企一策”，明确对所属企业的管理边界，实施清单式管理。法务部门梳理对所属企业资产处置、改革改制、投资管理、重要资产对外租赁等管理事项22大项48小项，编写《所属企业管理事项清单》和《所属企业管理事项手册》，对管理事项的事项内容、事项类别、承办部室、实施依据、流程和制度逐一说明，从制度层面规范了管理要求，从操作层面界定了决策流程，较大提升了制度执行效率和效果。
湖南国资公司的合规管理助推了改革改制进程，经过重组整合，公司直接管理企业目前已减压至16户，直接管理企业下设的法人和非法人分支机构100余户大部分已关闭注销，4434户住户水电分离和2080户物业管理社会化移交任务已全部完成，劳动、人事、分配“三项制度改革”已全面实施，“3+2”产业布局初步形成。公司系统营业收入、利润总额，与接收前同比分别增长30.13%、111.96%，资产负债率和两金占比不断降低，实现了从巨额亏损——扭亏为盈——稳步增效的华丽转身。
责编：毛乐
来源：湖南国资公司